3月16日,在国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司指导下,中国营养保健食品协会举办了特殊医学用途配方食品科普宣传座谈会。国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司司长周石平在座谈会上介绍,截至目前我国共有101个产品通过审批,这些产品覆盖了所有的年龄段。
特殊医学用途配方食品(以下简称特医食品),是指为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态人群对营养素或者膳食的特殊需要,专门加工配置而成的配方食品。特医食品分为供1岁以下婴儿食用的特殊医学用途婴儿配方食品和供1岁以上人群食用的特殊医学用途配方食品。特殊医学用途配方食品中又分为全营养配方食品、特定全营养配方食品和非全营养配方食品。
澎湃新闻从座谈会上了解到,特医食品不同于普通食品、保健食品和药品,必须在医生或临床营养师指导下使用。我国特医食品的发展起步较晚,自2015年修订的《中华人民共和国食品安全法》把特医食品正式纳入法制管理的轨道以来,特医食品的监管逐渐完善。目前是由国家市场监督管理总局特殊食品安全监管司负责特医食品的注册、生产和上市后的监管。
中国营养保健食品协会介绍,当前我国对特医食品的监管非常严格。根据相关法律法规要求,特医食品在我国实行非常严格的准入机制,国家市场监督管理总局依法对申报企业的生产能力,检验能力及研发能力进行全方位审核,同时会对申报产品的产品配方、生产工艺、标签、说明书等材料进行技术审批,对工厂进行现场核查,通过审评审批后,方可获得注册号“国食注字TY+8位数字”。
周石平介绍,国家市场监督管理总局严格生产经营监管。在生产环节,一方面指导地方督促企业开展自查报告;另一方面指导省市场监督管理局,对辖区内特医食品生产企业开展每年至少有一次的体系性检查,对生产企业进行全面体检,帮助企业查找风险隐患,督促企业落实主体责任,及时整改存在的风险隐患,消除风险隐患,提升特医食品安全保障水平。
在经营环节,周石平明确,国家市场监督管理总局还指导各地督促企业,严格执行特定全营养配方食品只能在医院和药店销售。同时,特医食品也要进行专区专柜销售,不能和其它普通食品混放。此外,其还提到,经营环节现场要有消费警示用语,销售过程中应严格核对标签和说明书与注册批准是否一致,发现有宣传违法行为应进行严厉打击。
周石平还提到,从近年掌握的情况来看,各个层面对特医食品的认知仍不够充分,尤其是消费者。且市场上还存在针对特医食品的虚假宣传、夸大宣传,如固体饮料、普通食品冒充特医食品等。
周石平说,“特医食品在我国开展审批时间不长,按照食品管理的时间不长,虽然批得不多,但上市监管依然很严格,从过去三年抽检情况来看,合格率基本达到了100%。”
根据中国营养保健食品协会调查了解,目前,在我国慢性病高发及营养不均衡导致疾病发生的背景下,特医食品深受投资领域关注,但消费者对此认知度并不高,有超八成人表示想要了解特医食品相关知识。且越来越多来自各科室的医生及临床营养师认可特医食品作为营养支持治疗的作用,在改善患者营养状态、减少并发症发生风险、缩短住院天数等方面都有显著效果。
针对如何选购特医食品,中国营养保健食品协会建议,一是选择正规渠道。在我国,特医食品可以通过医院、药店、商超、网络等渠道购买。消费者需要在医生或临床营养师指导下选择适合自身的产品,购买时留存购货凭证以备维权。
二是要查看标签标识。选购特医食品首先要仔细查看标签标识的信息内容,产品标签正面会标明产品名称,净含量、注册证号、适用人群以及“请在医生或临床营养师指导下适用”提示语等内容。
三是要注意适宜人群及警示说明和注意事项。合规产品标签中应明确标注特殊医学用途配方食品的类别和适用人群。此外,还要了解,如果配置和适用不当可能引起的健康危害警示说明。若在适用过程中出现不适症状,或未达到预期效果,应及时向医生或者临床营养师咨询。
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